一个智慧化管控平台，精准识别并高效处理园区企业潜在安全风险；一个大数据资源池，实现园区安全管理可视化、高效化、精细化；一个针对危化品运输车辆建设的专用停车场，一举解决了多年来的危化车辆停车难、安全风险高的问题……今年以来，九江市应急管理局持续推进化工园区转型升级，积极构建化工园区安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，全力筑牢危险化学品领域安全生产防线。
一园一策 每一策都实用可靠
“园区200多家企业信息已全部录入信息系统，可以实时监测１４４１个风险点。人坐在指挥中心，就可以对企业的重点危险工艺、重点监管危化品、重大危险源进行远程实时监控，实现对园区企业安全全维度、全指标、全业务覆盖。”在湖口高新技术产业园区化工园区应急指挥中心，园区副主任江昆指着智慧大屏由衷感慨，这得益于“一园一策”整治提升方案。
据了解，九江市应急管理局在全市6个化工园区全面推行“一园一策”，督促各地编制了化工园区专项规划，建立了安全生产与应急一体化管理权责清单，设立了专门的安全管理机构，配齐配强了专业监管力量，完成了化工技能安全实训基地建设，推进了智能化风险管控平台建设。
“一园一策”整治提升工作的开展，使得九江市化工园区源头规划更加科学、监管力量全面提升、基础设施更加完善、智能管控有效加持。
层层落实 每一层都坚如磐石
码头工业城是瑞昌市重点园区，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”要求，该园区成立了安全生产委员会，进一步压实安全生产责任。
园区化工集中区负责人柯抗介绍：“我们采取定岗位、定片区、定频次的方式，将安全监管股人员分为两人一组，分别明确具体负责的在产化工企业和在建化工项目，主要负责定点企业、项目安全生产监管工作，并要求安全监管股成员每周必须深入化工企业开展一次安全检查或复查。”
在压实园区安全监管责任的同时，九江市应急管理局还出台了《九江市危险化学品企业专职安全生产管理队伍“九有”建设实施细则（试行）》，在化工园区全面推行企业安全管理队伍“九有”建设，既解决了企业安全队伍“怎么做”的问题，还为企业清晰指明了如何赋权、如何对安全管理成效进行评价等问题。
此外，为提升园区安全监管工作能力，九江市应急管理局积极组织化工园区专职监管人员、危化领域监管干部职工集中培训，全方位、全过程、全角度、全要素掌握危化品安全监管实务。同时，该局分类分批组织监管干部“充电”，持续推动安全监管执法能力全面提升。
有险必辨 每一险都多维受控
“我们非常重视安全风险‘十必辨’工作，将其贯穿生产全过程全环节。”江西东方巨龙化工有限公司分管安全生产工作的副总经理万成说，“在落实‘十必辨’基础上，企业还结合具体情况开展了全方位风险辨识和安全小讲台，落实安全管理工作。”
“十必辨”从化工企业生产作业管理十个维度全方位辨识出存在的安全风险后，针对性落实常态化管控措施。“只要是风险没有辨识出来，或者管控措施没有在现场落实到位，都存在隐患。”万成表示。
化工安全，有风险不可怕，就怕风险不受控。为确保安全风险时时受控，九江市应急管理局针对危险化学品领域全面推行“三十查三十到位”，分别从企业、监管部门、技术服务机构、专家四个安全生产关联方，依职责组织逐项排查，确保工作成效。
为推进重点管控防范措施在末端精准高效落实到位，市应急管理局还实行“钉钉子工程”，以“钉钉子”的方式在企业一线，持续开展明查暗访。今年以来，共定向发送工作提醒函３６份，发现未落实问题隐患２７４条，并建立工作台账，逐条督促落实整改形成闭环。
末端织网 每一格都有效锁定
“因多次积极主动排查聚合车间事故隐患、叫停不安全行为等做法，车间安全员陈杰积分领先，升任车间安全主管。”江西理文化工有限公司安环部经理谭先冰表示，积分制就是将积分与企业从业人员工资绩效、风险管理金等指标挂钩，实行常态化管理。
自实行积分制以来，企业员工对操作规程、参数控制、隐患排查甚至风险分析都有了更进一步重视和掌握。
为建立科学高效的末端安全管理机制，九江市应急管理局还在全市高危行业领域实施企业风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制网格化管理，即以班组为网格单位，逐一开展网格单元风险辨识、评估、管控，消除企业安全管理的“盲区”。
数字赋能 全过程都智慧加持
“通过新上线的智慧管理平台，我们可以清晰地看到员工的位置。你看，员工张春正在501车间忙碌。”来到瑞易德新材料股份有限公司中控室，企业安全环保生产技术副总经理谢秋平说，“企业给进厂员工工牌安装了定位功能，可以有效掌握员工工作情况和安全情况。”
这是以科技赋能安全生产的具体做法之一。近年来，九江市应急管理局注重推动管理手段数字化转型，全面推动化工行业转型升级。深入开展双重预防机制数字化建设，深入推进“工业互联网+危化安全生产”建设，推动重大危险源企业开展特殊作业场景和人员定位场景建设，有效解决特殊作业审批不规范。
“未来，我们将持续以高水平的安全服务推动企业高质量发展，共同筑牢全市危化领域安全风险防线，为全市加快打造‘三个区域中心’、建设‘一个美好家园’，高标准高质量建设长江经济带重要节点城市贡献应急力量。”九江市应急管理局党委书记、局长曾宪奎表示。（程静）
