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2025 09/23 09:12:34
来源:江西日报

资产有管家 上犹破解库区发展瓶颈

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  9月19日,上犹县阳明湖畔,贝壳·揽山居小区的玻璃幕墙映着波光。水库移民胡红正麻利收拾客房,作为优先聘用的本地移民,她每月工资3000多元,年底还有民宿分红。“以前靠补助生活,现在工资分红都有,日子踏实!”这话道出了上犹县2万多名水库移民的新生活。

  上犹县的水库移民史始于20世纪50年代。“一五”计划期间,为解决赣南工业化电力问题,上犹江水力发电站(陡水水库)动工,产生数万名库区移民。作为我省移民大县,近年来,上犹探索“移民资金变资产”新路径,推动扶持模式从“输血”向“造血”转变,库区发展焕发新活力。

  “1955年搬来时,政府分了0.5亩地、8亩林地,当年分地是给咱生路,现在分红是给咱致富路,这日子越过越有奔头!”90多岁的东山镇中稍村移民胡本宿翻着泛黄的账本——从最初的现金补贴,到如今多了资产收益的分红。

  变化的关键,是资金用法的革新。上犹将分散的移民资金集中,投向潜力产业,围绕森宿康养产业,投入6635.3万元移民后扶资金,建起民宿、主题乐园、营前酒厂等经营性项目,让零钱成了整钱、活钱。

  园村村4600多亩茶园,串起森林小火车、漂流项目。“公司+基地+移民”模式下,移民既能拿土地流转租金,又能在茶园挣薪金,鲜叶卖给企业得现金。2023年,该县投入804万元建主题商铺、研学基地等,让这个省级5A级乡村旅游点更红火。

  走进上犹县水利局,工作人员轻点鼠标,江西省大中型水库移民信息及后扶项目管理系统显示资产动态:贝壳 揽山居收益到账83万元;“四季田园牧歌”主题乐园为村集体增收30余万元,链接896名移民……这套电子台账,如同给每项资产办了“身份证”。

  为确保资产安全运营,上犹县建立全链条管理机制。项目现场立着公示牌,资金来源、受益人口等信息一目了然。乡镇担起管理主体责任,村集体负责具体管护,县水利局强化监督,形成“三级联动”管护网。所有经营性资产按不低于投入资金年利率4.5%算收益,每5年上调一次。

  “资产姓‘移’,得让移民说了算。”上犹县水利局工作人员徐在东说,收益分配方案要经移民代表会议讨论,用于资产维护等方面,让每一分钱的去向都晒在阳光下。像贝壳 揽山居,每年稳定分红80余万元,覆盖13个移民村6886人。

  “不能等政府送,要自己动手,勤劳致富。”梅水乡窑下村移民张运海的创业感悟很生动。从水棚上岸后,他开起“窑下渔馆”,借着村里文旅开发东风,每年增收三四万元,还带动周边村民卖农产品。中稍村成立“胡氏移民理事会”,80多岁的胡本瀚带着移民,把“舍家为国建电站”的精神融入环境整治、纠纷调解,激活移民内生动力。

  中稍村益民片区,465万元后扶资金带来的变化看得见:两公里泥巴路成了水泥路,废弃鱼塘改成垂钓园,荒地流转后种起大棚蔬菜,边角地块栽上8亩白及中草药。“近300亩蔬菜大棚,让30多名移民土地流转拿租金、大棚务工挣薪金、卖蔬菜得现金,人均年增收超2000元。”中稍村党支部书记钟培湘说。

  从“挑着竹箩迁新居”,到如今移民村组硬化、亮化、绿化;从过去糊口度日到现在多元增收,上犹2万多名移民的幸福生活和产业发展同频共振,库区大地一片欣欣向荣景象。(曹章保)

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