晨光初染袁河两岸，宜春街头已是一片奔忙景象。一辆辆载着“红骑士”标识的配送车穿行于大街小巷，它们既送餐食，也报隐患；既跑订单，也传民声。这些城市奔跑者，正悄然成为基层治理的生力军。

  今年以来，江西省宜春市市场监管局立足职能职责，聚焦网约配送行业痛点堵点，创新打造红堡垒、红培育、红驿站、红骑士、红共治“五红”党建治理体系，以党建之“红”破解行业之“难”，持续激活网约配送行业红色动能，推动新就业群体从“城市奔跑者”转变为“基层治理生力军”，构建起党建引领、服务暖心、队伍过硬、共治高效、行业规范的新业态党建新格局。一条以“五红建设”破解“五大难题”的宜春路径，正为全国市场监管系统提供可资借鉴的生动样本。

  红堡垒筑基，红动能聚力

  组织覆盖难，是新业态党建面临的第一道坎。宜春市市场监管局以“地毯式”摸排破题，全市系统组建12支专项摸排队伍，常态化深入城区商圈、乡镇街区、配送站点，全面摸清骑手年龄结构、从业年限、政治面貌、思想动态、困难诉求等情况，完成2700余名骑手信息全覆盖建档入库，梳理登记流动党员179名。

  底数清，更要组织强。按照“应建尽建、能建尽建、联建共建、全域覆盖”原则，宜春采取单独组建、联合组建、挂靠组建相结合方式，实现全市24家网约配送企业党组织100%覆盖。其中联合组建配送行业党支部2个，挂靠组建党支部1个，单独组建党支部18个，单独组建率达85.7%，同比提高近60个百分点。择优从平台负责人、优秀党员骑手、站点骨干中选配支部书记、党务干部32名，全年开展新业态党务培训16场次，基层支部政治功能、组织功能显著提升。

  堡垒既立，联动成势。该局牵头建立全市新业态党建联席会议制度，统筹公安、住建、人社、司法、工会、街道社区等10余个部门协同联动，全年召开行业党建会商会议5次，集中研究解决阵地建设、队伍管理、权益保障、行业治理、激励关爱等重点事项30余项。推动系统内机关党支部与新业态支部结对共建24对，常态化开展送党课、送政策、送服务、送关爱下沉活动，持续筑牢网约配送行业的红色堡垒。

  红驿站暖心，红服务解忧

  骑手从业难，难在风吹日晒无歇处，难在诉求无门无人应。宜春市市场监管局整合商圈商户、街道社区、基层分局、专业市场、配送站点等阵地资源，推动建成骑手红驿站159个，全面覆盖中心城区、大型商圈、餐饮集聚片区等配送密集区域，实现主城区骑手15分钟可达、随时可歇。所有驿站统一配齐空调座椅、免费饮水、手机充电、微波炉等基础设施，各驿站日均服务外卖骑手40余人次。

  驿站不仅是歇脚地，更是连心桥。以红驿站为前沿联系阵地，专门配备驿站联络专员，站点醒目位置张贴联系告示牌，公示联络员姓名、联系方式与意见征集渠道，重点收集薪资发放、交通安全、职业伤害、停车通行等骑手关切的突出诉求。累计收集停车难、入门难、维权难等各类诉求建议160余条，分类建档、分级处置、逐一销号办结，诉求办结率达98%以上。2026年全市新增130个共享换电柜、733个骑手专属停车位，486家商户挂牌“骑手友好商户”，1042家餐饮店挂牌“骑手爱心食堂”，推出“两荤三素一汤”12元专属套餐，价格低于市场价30%。

  关怀不止于驿站。该局整合市场监管、工会、人社、司法、卫健、公安等多方资源，构建常态化、多元化关爱帮扶体系。2026年共开展普法宣讲、权益保护、健康义诊等主题活动46场次，覆盖骑手1000余人次；落实高温送清凉、寒冬送温暖、节日暖心慰问等举措，累计发放防护物资、慰问物资1300余份，价值共计11万余元。积极推动骑手参加补充工伤保险，7月28日，宜春市首例骑手职业伤害认定顺利办结，为骑手权益保障写下温暖注脚。

  红培育铸魂，红共治聚势

  成长提升难、先锋示范难、基层融入难，是制约网约配送行业健康发展的深层瓶颈。宜春市市场监管局以“红培育”破成长之困，率先在全省制定《网约配送员群体发展党员工作指引》，重点从骨干骑手、志愿先锋、先进典型中筛选入党苗子，建立动态培养库，实行一对一结对培养、常态化谈心谈话、阶段性跟踪考察。2026年全市网约配送行业确定入党积极分子22名，同比增长75%。常态化开展党的创新理论、政策法规、行业规范学习宣讲，创新推行“班前微课堂、配送间隙学、线上随时学”模式，累计开展新业态专题宣讲、思政教育、主题党日活动40余场，免费发放学习书籍2000余本。组织交通安全、消防安全、食品安全、应急处置、维权普法等专项培训22场，覆盖骑手1614人次。

  以“红骑士”破示范之难。出台红骑士评选管理办法，建立常态化评选、规范化管理、制度化激励体系，累计评选表彰优秀红骑士240名，建立“红骑士”先锋人才库。2026年，宜春淘宝闪购外卖骑手廖立胜荣获宜春市劳动模范称号，美团外卖骑手刘佳入选奉新县第十六届政协委员。推行红骑士“亮身份、亮承诺、亮职责”行动，设立红骑士党员示范岗60个、文明服务岗212个。建立政治激励、荣誉激励、物质激励、成长激励多维激励体系，截至目前，全市共有10名红骑士被接收为预备党员，2名红骑士按期转为正式党员，67名红骑士晋升至平台企业管理岗位。

  以“红共治”破融入之难。推行外卖骑手“随手拍、随时报、随地督”工作机制，聘任1003名骑手为食品安全监督员、城市文明观察员，全市骑手累计上报各类治理线索400余条，部门核查处置闭环率达99%以上。建立“部门监管+平台自律+骑手巡防+商户自治”四方食品安全共治模式，2026年共督导平台线上巡查餐饮商户6000余家次，整改问题商户360余家，处置餐饮后厨不规范、环境卫生不达标等隐患900余处。组建500余人的20支红骑士志愿服务队，推行“专业社工+志愿服务”模式，骑手在送单间隙为独居老人代买物资、代送药品，配合开展反诈、防范非法集资、森林防火等政策宣传，累计出动志愿骑手3000余人次，参与各类志愿活动190余次。

  宜春市市场监管局以“五红建设”为笔，以“五大难题”为卷，在赣鄱大地上绘就了一幅新业态党建与基层治理深度融合的动人画卷。红色动能，正奔涌在每一辆穿街过巷的配送车上，奔涌在每一名骑手温暖而坚定的脚步里。（袁菁 周常青）